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美国作为一个飓风、地震和森林火灾等灾害多发的国家，尤其是经过“9．11”事件以后，通过不断探索和实践，逐步建立了较为完善的突发事件应对法律法规、组织机构和行为模式。2008年1月，美国国土安全部发布了作为美国应对突发事件行动指南的《美国国家应急反应框架》。该框架对美国应急反应体系运作指导原则、应急处置机构设置、相关主体在应急体系中的角色定位、应急反应程序及标准等内容进行了全面、科学的阐述，是在美国国家突发事件管理系统下，政府执行部门、私营机构、非政府组织和应急管理从业人员应对和处置突发事件的反应和行动指南。该框架涵盖不同部门、机构和企业之间如何应对处置、如何协同配合等内容，涉及面广、内容丰富、操作性强。
　　当前，我国正处在社会全面发展的关键时期，重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件时有发生，如何完善突发事件应急管理机制，制定灵活高效的应急计划，对我国经济和社会发展稳定大局至关重要。在这一背景下，译者结合多年从事应急救援工作的经历，对美国国家应急反应处置程序进行了深入的研究，编译了《美国国家应急反应框架》。希望本书的出版对我国突发事件应急管理和教育工作能够起到一定的参考和借鉴意义。
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